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9급부터 1급까지, 공무원 계급 체계를 한눈에 정리했습니다.
각 계급의 역할, 승진 구조, 연봉, 그리고 국가직·지방직의 차이를
2025년 인사혁신처 기준으로 최신 업데이트했습니다.
공무원 준비생이라면 꼭 알아야 할 핵심 정보만 모았습니다.

9급부터 1급까지, 공무원 계급 체계 완전 해부 (2025 최신판)
작성일: 2025년 11월 | 출처: 인사혁신처, 정책스터디, 나무위키, 네이버 블로그 공무원 정보채널
공무원 시험을 준비하거나 관심 있는 분들이 가장 헷갈려 하는 개념이 바로 “계급”입니다. 9급부터 1급까지 어떤 업무를 담당하고, 어떻게 승진하는지 알면 시험 목표와 경력 계획을 명확히 세울 수 있습니다. 이번 글에서는 2025년 최신 자료를 바탕으로 공무원 계급별 역할과 승진 구조를 한눈에 이해할 수 있도록 정리했습니다.
[목차]
- 공무원 계급 체계란?
- 9급부터 1급까지 계급별 역할 요약
- 일반직 공무원 계급 구조
- 고위공무원단과 1급의 차이
- 승진 구조 – 평균 소요 연수와 평가 기준
- 국가직 vs 지방직 승진 차이
- 계급별 평균 연봉 (2025 기준)
- 공무원 승진 전략 팁
1. 공무원 계급 체계란?
대한민국의 일반직 공무원은 1급부터 9급까지의 계급으로 나뉩니다. 각 계급은 담당하는 직무의 복잡성과 책임의 정도에 따라 구분됩니다. 9급은 “입문급”, 5급은 “관리자급”, 1급은 “정책결정자급”으로 볼 수 있습니다.
법적 근거: 「국가공무원법」 제4조 – 일반직공무원의 계급은 1급부터 9급까지로 구분한다.
2. 9급부터 1급까지 계급별 역할 요약
| 계급 | 직무 성격 | 주요 역할 |
|---|---|---|
| 9급 | 실무 보조 | 기초 행정, 자료 입력, 민원 응대 |
| 8급 | 초급 실무 | 행정 실무, 현장 지원, 서류 검토 |
| 7급 | 중간 관리자 | 팀 단위 업무 조정, 보고서 작성 |
| 6급 | 중간 관리 | 과 단위 실무 책임, 실무자 관리 |
| 5급 | 관리자 | 정책 기획, 예산·인사 관리 |
| 4급 | 부서장 | 실국 단위 정책 집행, 대외 협력 |
| 3급 | 고위직 | 국 단위 총괄, 부처 내 실무 최고 책임자 |
| 2급 | 차관보급 | 국가 정책 조정, 부처 운영 책임 |
| 1급 | 차관급 | 중앙행정기관 최고직, 국장급 통제 |






3. 일반직 공무원 계급 구조
대부분의 일반직 공무원은 9급으로 입직 → 7급 → 5급 → 3급 이상 순으로 승진합니다. 공무원 내부에는 직군(행정·기술·연구직 등)과 직렬(세무, 회계, 건축 등)이 있으며, 각 직렬별로 승진 경로가 약간씩 다릅니다.
핵심 포인트: 9급으로 입직하더라도 근속과 평가를 통해 1급까지 승진 가능. 단, 경쟁률이 높고 인사평가 중요.
4. 고위공무원단과 1급의 차이
1급 공무원은 명목상 최고 등급이지만, 실제 행정 시스템에서는 “고위공무원단”이 최상위 집단으로 운영됩니다. 1급~3급 일부 공무원이 이 단위에 포함되며, 실질적 차관보급 역할을 수행합니다.
- 고위공무원단 진입 기준: 3급 이상, 리더십 평가 통과, 인사혁신처 승인
- 주요 직위: 실장, 국장, 청장, 차관보 등






5. 승진 구조 – 평균 소요 연수와 평가 기준
공무원 승진은 근속연수, 근무평정, 교육이수 등을 종합평가해 결정됩니다. 일반적으로 아래와 같은 평균 승진 연수가 적용됩니다.
| 계급 간 구간 | 평균 소요 연수 |
|---|---|
| 9급 → 8급 | 3~5년 |
| 8급 → 7급 | 4~6년 |
| 7급 → 6급 | 5~7년 |
| 6급 → 5급 | 6~8년 |
| 5급 → 4급 이상 | 경력 + 인사평가 + 고시경력 |
TIP: 승진보다 중요한 것은 “전보(부서 이동)” 경험 – 다양한 부처 경험이 고위공무원단 진입의 핵심입니다.
6. 국가직 vs 지방직 승진 차이
국가직은 중앙행정기관 소속으로 승진 속도는 빠르지만 경쟁이 치열합니다. 지방직은 인사평가 폭이 좁고 근속에 따라 안정적으로 승진이 가능합니다.
- 국가직: 중앙 부처 근무, 정책 중심
- 지방직: 지자체 행정 중심, 지역 기반






7. 계급별 평균 연봉 (2025년 인사혁신처 기준)
| 계급 | 평균 연봉 (호봉 포함) |
|---|---|
| 9급 1호봉 | 약 2,650만 원 |
| 7급 | 약 3,600만 원 |
| 6급 | 약 4,500만 원 |
| 5급 | 약 5,800만 원 |
| 4급 | 약 7,200만 원 |
| 3급 | 약 8,600만 원 |
| 1~2급 | 약 1억 원 이상 |
참고: 2025년 공무원 봉급은 전년 대비 평균 3% 인상, 실수령액은 평균 6.6% 상승 (인사혁신처 발표)
8. 공무원 승진 전략 팁
- 승진평가 핵심요소: 근무성적평정 + 역량평가 + 직무성과
- 5급 이상 진급 시: 리더십 평가와 공무원 리더양성과정 수료 필수
- 공무원 내부 경쟁 완화: 성실상환자·성과기반 인사제도 확대 예정 (2025년 하반기)
“승진은 실력뿐 아니라 ‘인사평가 대비’와 ‘성과 관리’가 좌우합니다.” – 인사혁신처 공무원 인사관리과 인터뷰 (2025년 10월)
📎 참고 사이트
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